东营市：建设“实体化”基层党校 打通基层党员教育培训“最后一公里”
编者按
近日，省委组织部召开全省党员教育工作推进会，深入学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委实施意见，研究加强党员教育工作的措施办法，全面推进党员教育工作重点任务落实。会上，东营市等9个单位从不同角度作了交流发言。现将发言材料编发，供学习借鉴。
建设“实体化”基层党校
打通基层党员教育培训“最后一公里”
中共东营市委组织部一、落实机构编制，解决“有专人办学”问题
与编制部门加强沟通对接，明确党校机构设置、落实人员编制。在机构设置上
依托乡镇（街道）党建办加挂党校牌子，内设办公室、教务室等科室，负责抓好党校日常工作。
2在人员编制上
区分乡镇（街道）大小、党员多少，分别核增1~2名党建办副主任、2~3个事业编制，充实党校办学力量。
3在领导体制上
明确基层党校由所在党（工）委领导，组建专门校务委员会，重大事项共同研究决定，实现了党校教学管理有专人抓、专人管。二、建实教学阵地，解决“有场所教学”问题
指导各乡镇（街道）立足实际，建设实用实效的基层党校教学阵地。抓整合
综合考虑党员分布、现有场所等情况，整合党群服务中心、党性教育基地、闲置学校等场所建设基层党校。全市已建成基层党校中，有16所依托党群服务中心建设，9所依托乡镇（街道）办公楼建设，5所依托农业产业基地建设，5所依托闲置中小学建设，3所依托党性教育基地建设。
2抓规范
按照办公区、教学区、研讨区、生活区和有醒目标识、有规章制度、有教学计划、有电教设施、有党建书籍、有档案资料“六有”标准，对党校硬件进行配套规范。目前，已建成党校全部达到“六有”标准。
3抓延伸
区分乡镇（街道）地域大小、党员多少，在村居、社区设立136处教学点，一体打造51处现场教学基地，将教学阵地延伸到最基层，方便党员就近就便参加培训。
三、充实师资队伍，解决“有教师授课”问题
树立“大统筹”理念，将各类优秀人才纳入基层党校师资库，建设一支政治过硬、数量充足、素质优良的师资队伍。专兼结合“聘师资”
依托市县党校系统，组建专兼职结合的师资库，吸收党校教师、领导干部、榜样人物和“土专家”“田秀才”入库，实行动态管理。目前，全市入库师资达1400余人。2创新模式“引师资”
探索实行“一题四单”运作模式，由党委政府点题，组织部门列单、培训机构竞单、党员干部选单、政府出资买单，把高等院校、社会培训机构师资引入基层党校教学中，更好满足基层党员多样化培训需求。3帮包联系“强师资”
每所基层党校由上级党校选派1名班子成员、2~3名教师帮包联系，重点对师资进行培训指导，对授课课题进行审核把关，帮助提升授课能力和水平。
四、抓实制度建设，解决“有机制保障”问题
坚持以制度管人、用制度管事，为基层党校常态长效运行提供持久动力。经费保障制度
按照“基本经费10000元+党员人均50元”标准，将基层党校经费纳入乡镇（街道）财政年度预算，同时加大上级党费扶持力度，重点用于日常教学管理、培训教材开发、教师授课补助等。2教学保障制度
教学保障制度。建立健全教学管理、学员管理、培训学时、培训效果评估等制度，保障了基层党校高效运行。3信息化保障制度
充分发挥“灯塔-党建在线”网络平台和东营党建可视化系统、党建网站、微信公众号等信息化平台作用，开发整理优质课件资源，开设网上党校、网上课堂，组织党员开展在线学习，不断提升党校办学水平。截至目前，各基层党校累计举办培训班765期、培训党员8.36万人次。
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